2021青岛信息化优秀解决方案评选活动

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青岛市公共投资大数据审计平台解决方案

注册地所在区市:市南区

申报单位简介

青岛市审计局技术保障中心是青岛市审计局的下设机构。承担青岛市审计局信息化项目建设、网络和应用系统运维、网络和信息安全保障工作;承担审计软件研发和推广应用工作;为全市审计系统提供技术支持。近年来承担完成《住房保障资金审计数据规划》等全国、全省性课题十多项,荣获青岛市科技进步三等奖。技术服务团队多人获得市直机关优秀共产党员、青岛市劳模、青岛市优秀岗位能手等称号。

解决方案简介

研发公共投资大数据审计平台,整合相关数据资源,研发分析模型,率先创建“全面覆盖、动态监管、总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的新模式,为公共投资审计提供了智能审计作业环境。创新特点是解决了市级重点项目、工程建设关键环节、投资审计重点内容、投资审计业务管控等四大关键领域全覆盖审计难题,率先实现工程招投标环节审计监督全覆盖,推进审计全覆盖和问题精准定位,更好推动经济社会持续健康发展发挥积极作用。

解决方案描述

一、完整性:公共投资大数据审计平台集采集转换、大数据分析、审计项目管理等多种功能于一体,包括外部资源对接、大数据分析、地理信息及影像分析、审计项目管理等4个子系统;破解投资审计项目“专业领域多、资料海量、数据计算专业、劳动强度大”等四大难题,实现市级重点项目、工程建设关键环节、投资审计重点内容、投资审计业务管控等四大关键领域的全覆盖审计。 二、先进性:根据“概算控制预算,预算控制决算”理念,采用B/S体系架构、SPRING MVC作为开发框架、Hadoop分布式数据仓库技术,率先创建“全面覆盖、动态监管、总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”新模式,率先实现工程招投标环节审计监督全覆盖。基于该平台,青岛被审计署列为投资审计大数据融合试点城市,承担任务量居于首位,正式确认了在公共投资大数据审计领域的领跑地位。 三、体验性:该平台操作简易,只需轻点鼠标,即可一键实施对全部项目招标投标环节数据的分析筛查,将审计疑点以图标等可视化方式展现,导入导出数据非常便捷。如:将全市电子招标投标目录中的500余个建设项目一次性纳入审计范围,仅2个月完成现场审计,查处违规中标、围标串标、信息系统不完善等多类问题,大大提高了审计效率和工作质量,实现了智能审计。 四、可靠性:平台满足省、市、县三级部署,支持数千用户并发访问;采用大数据搜索引擎,能够在 TB 数据量级上实现秒级延迟的搜索功能,保证数据处理的实时性;从操作系统安全、数据库系统安全、容灾系统等方面制定安全防护策略,保障系统安全;采取信息系统等级保护评定和信息系统安全加固等措施,确保信息安全。 五、共享性:该平台同步OA审计系统中项目、人员、组织作为系统基础数据,涵盖10大类103个大数据分析模型,深度挖掘政策落实、建设主体职责履行、拆迁补偿、招投标、工程造价、地理影像等方面疑点数据,并与我市行政审批系统、公共资源交易系统、重点项目督查公示系统、政府投资项目科技防腐系统、投资项目财政支付系统、建设主管部门材价信息平台等六大市级信息系统进行数据共享,促使共享程度纵向加深。 六、应用前景:该方案是本着易用、实用、可复制的原则,已开发了兼容住建部最新数据标准的工程造价大数据审计工具集,将成型经验运用于更多投资审计项目;且能够直接分析来自全国各地的工程造价电子数据,可在全国范围内进行推广,为公共投资审计全覆盖和大数据运用作出更大贡献。

解决方案应用成功案例简介

该方案应用于青岛市审计局,且参与审计署投资审计大数据融合式研究试点工作。拓展了投资审计的深度和广度,实现市级重点项目、工程建设关键环节、投资审计重点内容、投资审计业务管控等四大关键领域的全覆盖审计;实现对33122个项目的行政审批情况、1677个工程招投标情况的一次性全覆盖审计;将工作效率提升数十倍,在亿万条数据中迅速锁定问题疑点,一次性分析系统内全部招标投标项目,获市委市政府主要领导多次批示。

解决方案或其应用案例获奖情况

在2020年审计署关于数据分析技术方法在审计工作中的创新应用优秀调研报告及优秀案例评选活动被评为优秀案例一等奖,在2020年度省级大数据“三优两重”项目评选中被山东省工业和信息化厅2020年度山东省优秀大数据应用案例。