即墨区综合行政执法局(加挂城市管理行政执法局牌子),为区政府工作部门,核定编制186人,现在编136人,主要职责:行使市容环境卫生管理方面、城市绿化管理方面、城市规划管理方面、市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;行使城市环境保护、工商行政管理、物业管理、河道管理、房屋管理、旅游管理、地震管理、公共体育设施管理等方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
打造“自动发现、自动抓拍、自动筛选、自动派单、自动核查、自动结案”智能化闭环工作体系,建立“三平台一中心”(“视频监控抓拍+大型无人机巡查+非接触性执法+城市管理综合服务中心”)及与多平台共建共享机制,实现对城市管理活动的全领域覆盖、全时段监管和城市管理问题的高效率、高标准处置。
一、“视频监控抓拍+大型无人机巡查+非接触性执法”,凸显创新与引领特性。一是在青岛市范围内率先启用视频监控抓拍工作模式,打造“自动发现、自动抓拍、自动筛选、自动派单、自动核查、自动结案”智能化闭环工作体系。二是将大型无人机“航拍技术”和“百度图像智能比对技术”运用到违建防控、渣土车管理和建筑工地巡查,实现“低空重点监控、中空定轨巡航、高空立体监测”全域立体覆盖。三是创新实施“非接触执法”模式,及时发现违法线索,固定违法事实证据并自动推送至执法办案系统,实现零口供不接触当事人、执法过程全记录。 二、“巡管员主动采集+市民投诉”模式,展现服务与效率特性。一是创新巡管员工作和管理机制,在主动进行信息采集基础上增加巡查劝阻职能,城市管理问题主动发现即时解决。二是利用微信公众号为市民举报城市管理问题提供智能便利服务。 三、与多个平台实现资源共享,呈现并联与共享特性。积极与区社会治理中心平台实现数据共享,建立互联互通长效工作机制;扩充“大脑”容量,与区社会综合治理平台、区市场监管系统等数据库实现数据共享,为非接触性执法提供数据支持;建立与直通联办服务平台信息共享机制,以问题为导向有的放矢调整城市管理工作重点。 四、城市精细化管理成效显著,彰显以人为本和资源节约特性。一是通过实现信息化的主动巡查机制和统一受理、统一指挥的管理模式,有效减少了市民对城市管理的投诉,群众满意度明显提升;二是由过去突击式、运动式的城市管理变成常态化的管理,城市建设效果得到持续巩固和提升。三是彻底解决了各城市管理部门之间盲目巡查、重复检查和重复作业的弊病,有效避免了人力、物力和财力的浪费。 该平台运用大数据、云计算、人工智能等创新手段,以智慧城管平台为依托,搭载视频监控智能分析系统、大型无人机智能巡检系统和执法办案系统,将车辆、人员和多渠道信息数据纳入平台统一管理调度,构建城市治理新模式,推动城市治理更加智能、精细、高效。青岛市城管执法智慧化现场观摩会于2020年7月份在即墨区举行,将这一可复制可推广的数字城管平台经验做法向各区市推介,新华网、山东省电视台、《法制日报》《青岛新闻》《青岛日报》等多家媒体对此进行了宣传报道。同时,该平台创新应用被纳入山东省品质提升试点项目,被评为“2020年青岛信息化百佳典型案例”,“2020年青岛新型智慧城市典型案例”。
积极对接电政办、财政局及北京数字政通公司,接入从公安天网工程6000多路视频监控中,选出324路视频监控接入视频分析系统,结合201路城市管理专用视频监控,实现360度旋转、抓拍、录制、回看。525路监控24小时全天候运转,基本实现城区主要道路全覆盖,实现违规事件“自动发现、自动抓拍、自动筛选、自动派单、自动核查、自动结案”智能化闭环工作体系。目前系统自动抓拍准确率达90%以上,抓拍案件8万余条。
山东省城市品质提升试点项目; 2020年青岛信息化百佳典型案例; 2020年青岛新型智慧城市典型案例;