2021青岛信息化优秀解决方案评选活动

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纳税人云移动税务证书无纸化办税解决方案

注册地所在区市:市南区

申报单位简介

国家税务总局青岛市税务局是承担青岛市各项税收、社会保险费和非税收入征管等职责的政府部门,包括市局机关和13个基层局,其中市局机关内设22个处室、8个派出机构、5个事业单位。2020年全市税务系统组织税费收入1991亿元,其中国内税收1708.68 亿元,地方公共预算收入 941.57亿元。

解决方案简介

为进一步减轻纳税人办税成本,青岛市税务局运用以手机为载体的数字证书协同签名技术,利用总局密码服务组件基础环境,实现了纳税人办理各项涉税业务时通过手机扫码进行电子签名和身份认证,让具有法律依据的电子签名资料代替纸质资料,彻底取消纸质资料报送。实现电子签名“去专用介质”,有效解决各类证书介质成本高、携带不方便、使用不方便等不足,实现了征管档案无纸化流转,提高了税务机关工作效率和管理成本。

解决方案描述

完整性:方案利用手机为载体,具备可信身份认证,扫码签名和验签等功能,支持手机端和网页端的电子签名,解决了目前电子签名使用专用介质,成本高,维护工作量大,纳税人携带使用不方便等痛点。 先进性:利用数字证书秘钥分割技术实现,获得国密局安全认证。符合国产化密码技术应用要求,与纳税人手机完美结合。 体验性:纳税人不再使用证书专用介质,利用手机扫码即可实现身份认证和电子签名等业务。税务移动数字证书支持“一机多证”(同一手机存放多户纳税人证书)和“一户多证”(为同一纳税人发放多个证书副本),有效解决了实体介质证书发放数量少和携带不便问题,同时支持扫码签名,操作更加便捷。 合规性:严格遵照《税收征收管理法》、《电子签名法》、《信息系统密码应用基本要求》、《密码法》等法律法规,为无纸化办税奠定坚实的法律基础。 可靠性:系统从外到内所有部署采用集群方式部署,上线前对系统做了严格的压力测试,平均响应时间<1s,支持并发数>1000。内外网交互通过双向安全交换系统实现数据交互,数据加密传输通道保证数据交换安全要求,减少数据流转需横跨安全域层级,提升数据流转效率,采用双活链路提升系统稳定性。 共享性:对系统运行日志实时采集,通过系统监控功能检测系统健康状况和纳税人应用情况。 经济性:税务移动数字证书将证书下载到纳税人手机上,通过青岛市电子税务局移动办税系统(手机税税通)管理,与UKEY介质相比成本大幅下降。同时税务移动数字证书可支持网上自助发放和注销,无需纳税人上门领取和交回,充分降低纳税人和税务人负担。 应用前景:将更大范围提升青岛市纳税人无纸化办税水平、征管档案数字化水平,取消纳税人上报纸质涉税资料,形成以税务移动数字证书为主、其他介质证书为辅的无纸化办税新局面。2021年7月全市新办纳税人将免费发放税务移动数字证书,2021年底税务移动数字证书将覆盖全市全体纳税人和税务干部,提升税务干部档案管理水平,减轻纸质档案扫描、存储、查询、使用等压力。国家税务总局将在今年7月开展全国推广,未来将通过税务移动数字证书应用,解决各类介质证书成本高、发放数量少、携带使用不方便等不足,在更大范围提升电子签名应用的用户数量、扩大业务应用场景和覆盖面、推进涉税业务掌上办。从而助力线上办税“一次都不用跑”和纳税人“非接触式”办税,进一步提升税费服务便捷性,推进税务系统“放管服”改革和营造良好的税收营商环境。

解决方案应用成功案例简介

面向青岛市80万纳税人和缴费人使用,实现了电子税务局65类申报表和93类文书扫码签名。纳税人利用手机签名办税,促进了纳税人无纸化办税,替代了纸质资料报送,税务机关不再对纸质资料进行扫描、存储等工作,节约了纳税人办税成本和税务机关管理成本。 经过了6月征期和7月大征期的检验,系统运行良好,纳税人反馈使用便捷。该解决方案已进入全国推广应用阶段。

解决方案或其应用案例获奖情况

《国家税务总局网络安全和信息化领导小组办公室关于开展密码服务组件推广上线工作的通知(税总信息办便函〔2021〕146号),把纳税人云移动税务证书无纸化办税作为密码服务组件中的核心功能进行全国推广应用。