2018年12月28日，崂山区委、区政府出台《关于推进相对集中行政许可权改革组建区行政审批服务局的实施意见》，组建区行政审批服务局，为区政府工作部门。区行政审批服务局的主要职责是，负责相对集中范围内的行政许可及关联审批事项、管理政务服务中心（大厅）、对进驻政务服务中心（大厅）的各部门审批服务工作及人员进行指导、管理和监督，提供相关政务服务和便民服务等。
对各局审批权责及信息资源结构进行全面分析，制定数据标准规范，对数据进行融合整理，形成有效数据支撑，实现民非行业“一件事”全流程网上办理。面向“民办非企业单位”推出主题式服务，将其涉及的所有办理环节整合至一个办理平台，利用事项整合、压减材料、合并环节、流程再造，由多张许可证合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，构建“一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”新流程智慧模式。
一、申报入口分类：网页端、微信端、PAD移动端帮代办服务。 1.网页端：基于山东省政务服务网分站点，设立“民办非企业单位”业务申报统一入口。实现民办非企业单位协同审批业务的主题办理，通过在线填写申请、上传辅助材料、电子签名等完成网上申报。 2.微信端：统一微信端申报入口，与网页端、线下窗口现行的业务审批系统深度融合，支持以微信公众号为入口，实现 “一业一证”专区业务的智能便捷申报。 3.PAD移动端帮代办服务：由办公人员使用，主要具备随时提供指南查询打印、数据信息采集、移动申报和服务满意度测评的功能。 二、一表填写，数据共享，自动上传 1.主题服务会涉及到多业务部门的多个业务表单，实现业务的“多表合一、一表申报”模式，申请人只需要填写一个大表即可。 2.申请表除申请人填写外增加以下三大功能优势： （1）能够对通过人脸识别认证后的申报数据进行记忆和自动填充，减少二次录入工作量。 （2）通过调用共享数据接口，即能获取此企业的相关信息，并实现自动加载到申请表中。 （3）对每个登机项进行分析，了解填写要求和制定填写规则，由系统对登记项进行前后台校验和批注，确保登记信息更加准确。 3.通过一个表填写有关信息，实现一张表与部门业务表单数据间的自动映射，同时实现将填写信息自动填充到word版申请表中的相应位置，并生成pdf材料可供预览，生成后的文件自动上传到材料列表中，提高申报效率。 三、佐证材料 将无法表格化的数据，提供窗口提交、本地上传、资料库选取等多种材料提交方式，适应大批量制作的需要。 四、电子签名 针对申请表中需要法定代表人等相关人员签字确认的情况，通过手机端阅读相关内容信息并签字，实现在线电子签名。 五、双向快递 1.申请人需要邮寄申请材料的，在申请材料列表处对于想要寄送的材料进行选择，并填写联系地址和联系电话，快递员将上门取件，申请人无需支付快递费用。 2.申请人需要邮寄办理结果的，在提交申请页面根据提示填写联系地址和联系电话，办理人员会将许可证及公章等办理结果一并打包寄出。 六、电子许可证 1.在“行业综合许可证”制证环节，系统实现调用现有CA的电子签章接口形成签章后的电子许可证，生成对应二维码，通过二维码扫描可查看该综合许可证涉及到具体的各电子证照详细信息。 2.通过“青e办”app、“崂省事”微信公众号、爱青岛APP满足申请人随时随地出示电子证照的需求。
崂山区行政审批服务局利用技术手段打破地域限制，逐步探索扁平化审批模式，加强多部门工作协同性。以非营利性民办教育培训机构设立为试点，将民办非法人单位名称核准、办学许可、民办非法人单位设立登记、现场踏勘、行业主管部门认定、公章刻制、证照申领、民办非法人银行账户备案、民办非法人印章备案9个办理环节整合为1个流程。积极探索审批数据在多场景多领域的依申请授权使用模式，打造无人工干预数据自动比对的应用场景。
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