青岛市自然资源和规划局是市政府工作部门，职能是依法履行全市全民所有自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责，主要包括：自然资源调查监测评价、确权登记、有偿使用、合理开发利用，建立并组织实施全市空间规划体系，负责国土空间生态修复、耕地保护，负责自然资源和规划行业管理、矿产资源管理、测绘地理信息管理、海洋海岸带规划管理、城市设计和城市更新规划等。
该方案整体上采用面向服务的架构，结合云GIS等相关技术，整合接入第三次全国国土调查成果数据，充分利用青岛市已有不动产登记数据、权籍调查数据、业务审批数据以及时空云数据，辅助开展数据提取、内业核查和数据分析工作，共建设三调进度与督查管理系统、三调内外业核查系统、土地利用常态化系统等8大应用系统，对应形成了数据生产、数据管理、共享应用三大体系，实现了国土调查的市场化、标准化、常态化探索建设。
本方案中三维管理系统基于先进的GIS内核技术，将二维和三维统一到一个真实的地理空间中，使二维数据与三维数据在数据模型和数据结构上保持了一体化。不仅三维GIS数据能够兼容二维数据结构，而且二维数据也做了适当调整，可在无需任何转换处理的情况下，直接高性能地在三维场景中可视化，使得数据更新和维护更为容易，实现二三维一体化地图浏览。 本方案中三调内业核查子系统提供“一键式”、“可视化”的国土调查数据库、最新年度土地利用变更调查数据库、国家提取图斑数据及互联网+举证照片信息文件等多源数据自动叠加分析，避免手动数据处理带来的错误，为核查人员提供精确、高效的叠加分析结果。 本方案无缝嵌入质检软件、核查软件，保障质控体系工作全面、规范、有序开展；数据质检结果与核查结果实时同步，高效调度工作开展，全面把控成果质量；作业人员可调度，多角色人员协同作业，工作环环相扣，成果质量更有保障，实现了质检核查一体化，多人员协同作业。 在核查阶段，逐级上报审核成果，各级审核意见留档保存，实现调查成果的县级自检、市级预检、省级全面检查三级检查制度和分阶段成果检查机制，确保自然资源调查成果的可追述性、真实性和准确性。 在成果管理阶段，采用配置方式实现多年份、多版本、多区县、多样化的自然资源调查成果进行集中统一管理。满足业务用户可以通过查询版本，快速定位资源，通过系统提供的多种维度地图浏览模式进行浏览使用。并且采用严苛的数据质量检查措施，结合人工检查、专业工具检查等手段，确保数据质量可靠。 目前，第三次国土调查市级信息系统共管理了约229G的数据，发布服务120个，在对国土调查数据的入库管理、数据制图、浏览定位、查询检索、统计分析应用等方面发挥了重要作用，为国土调查数据共享应用奠定了基础，实现了对国土调查数据的统一管理、综合应用和全面共享目标。 该方案的内外业核查、数据入库管理、数据分析应用以及数据协同共享等功能可以在后续的土地年度变更调查、自然资源调查中继续复用。为土地年度变更调查、自然资源调查提供全调查过程的信息系统支撑，有利于提高调查工作效率和成果质量。另外，三调三维管理子系统对地下、地上、地表以及BIM三维进行了创新性探索，实现了二三维数据一体化展示以及房屋数据分层分户表达。将来可以为国土调查成果管理与应用以及三维不动产确权登记提供技术平台支撑。
该系统各子系统已大部分运行在业务内网，部分在政务网，少数在互联网，服务于调查与核查单位、青岛市各委办局及社会公众等。目前系统运行良好，操作方便、实用性强。 通过系统的推广使用，实现了数据共享应用、常态化更新及三调工作进度督查等工作全面信息化管理，支撑调查任务合理有序开展，提高工作效率和成果质量，为调查成果共享与应用打下坚实基础，实现全市国土调查成果的统一管理、分析应用。
