青岛市崂山区自然资源局贯彻党中央关于自然资源、规划、林业、海洋发展工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源、规划、林业、海洋发展工作的集中统一领导。
本方案结合了城镇地籍与房屋建筑数据，利用实景三维、大数据、云计算等新技术，采用二三维混合地籍管理模式，集成二维业务管理、数据更新和三维视觉展示的优点，实现对地形模型、地上要素模型、地籍权属空间模型的立体化、多角度、多比例尺的全数字化可视管理。实现了三维地理空间下地上和地下空间宗地使用权的有效管理，有利于科学辅助自然资源管理、国土空间规划、城市治理、生态环保、应急救灾等相关工作开展。
本方案的实景多维展示系统依托三维数字地球，集成崂山区高分辨率遥感影像数据、数字高程模型等基础地理信息数据成果，对区域进行倾斜实景三维数据生成和场景集成、发布和可视化，对城镇地籍数据成果的信息化和系统化管理。通过城镇数据的多维可视化，例如以建筑物房屋结构或基本用途进行三维可视化立体表达，以“所见即所得”的三维视角表达三维建筑物的结构、用途特征和全区分布态势，形象、直观。最终实现了城镇数据（含档案）的全要素检索，实现宗地、房屋等城镇数据成果的多条件复合查询，实现目标物的快速检索、定位和属性信息查询。 系统采用二三维混合地籍管理模式，即集成二维业务管理、数据更新和三维视觉展示的优点，实现对地形模型、地上要素模型、地籍权属空间模型的立体化、多角度、多比例尺的全数字化可视管理。系统建设主要有三个亮点： （1）实现城镇地籍数据成果的二三维一体化管理和多维度综合展示。 （2）实现地籍管理的地上地下一体化，探索宗地三维发证新模式。 （3）探索“实景三维+自然资源”应用新生态 ，服务自然资源大局。 方案通过实现试点区域的实景三维可视化，开发三维场景漫游和建筑物规划布局分析等功能，在三维地理空间下直观展示地上、地下土地权属及空间分布情况，对地下空间分层发证的地籍，采用宗地体形式立体展示宗地空间使用权的利用区域和范围，实现地上和地下空间宗地使用权的有效管理，有利于科学辅助城市管理相关工作开展，是推动自然资源多维信息化建设的重要举措。 本方案数据成果及图件资料能够为各有关部门的工作提供便利，节约经费，其中地形图成果可应用多个部门的城市建设工作，数据成果被财政、交通、信息多个部门接入，作为底层数据为崂山区以地控税、三建联动等工作提供支持；在土地的出让、转让、基准地价调整等城区土地管理工作中起到重要作用，为城镇数据登记汇交工作等工作提供数据支撑；保证了土地权属、土地利用及其分布等基础信息的全面性，为政府修编城市规划，集约利用土地提供了决策依据。 城镇地籍及房屋信息综合管理系统的建立提高了决策水平，加快了决策速度，实现了快速动态监测，满足了地籍信息社会化的需求。为违法用地查处、城镇居民管理等实际工作提供了基础土地信息。
城镇地籍及房屋信息综合管理系统在青岛市崂山区应用，崂山区自然资源局作为使用单位，负责使用、管理、更新维护工作。项目应用于崂山区各个部门的城市建设工作，先进的地籍管理信息系统理念，一直为崂山区城镇地籍管理提供依据，土地管理，图形数据、属性数据的修改、变更登记、日常统计，显示出高效率、高质量和高效益等优越性，极大的提高了决策水平，加快了决策速度，实现了快速动态监测，满足了地籍信息社会化的需求。
